INCOPA
El Proyecto Innovación y Competitividad de la Papa Peruana, INCOPA, es ejecutado por el CIP y financiado por COSUDE desde que inició sus actividades en el 2001 y tiene como objetivos desarrollar e implementar enfoques participativos para generar, innovaciones (comerciales, tecnológicas e institucionales) que contribuyan a mejorar la competitividad de los pequeños productores de papa de las zonas andinas de Perú, aprovechando la biodiversidad de la papa y promoviendo alianzas entre los diferentes actores de la cadena de la papa a través de plataformas de concertación (nacionales y regionales).
En el Perú, a pesar del reciente auge económico, todavía existen desbalances territoriales y sectoriales que afectan principalmente las zonas rurales de la Sierra, donde se encuentran el 78.3% de pobres y el 51.3% de pobres extremos. Sin embargo, existen elementos del contexto político nacional como la prioridad para el desarrollo de la Sierra y los procesos de descentralización política y económica, que favorecen la implementación de los enfoques del proyecto con muy buenas posibilidades de incidencia pública y política.
Principales logros y contribuciones de INCOPA
- Desarrollo e implementación de metodologías para identificar nuevas oportunidades de mercado y desarrollar nuevos productos en base a papas nativas para los pequeños productores.
- Creación de nuevas formas de alianzas publico-privadas entre actores de la cadena e instituciones de apoyo mediante las plataformas de concertación tanto a nivel nacional como en el ámbito regional en las zonas de intervención.
- Incidencia pública mediante la promoción de un reconocimiento al sector papa, expresado en la instauración del Día Nacional de la Papa, varios premios de excelencia hacia los enfoques de INCOPA y la oficialización del Año Internacional de la Papa (2008).
Fase III
INCOPA se halla en su tercera fase de implementación con el fin de mejorar la competitividad de la cadena de la papa, con énfasis en pequeños productores, aprovechando nuevas oportunidades de mercado y promoviendo el uso de la papa peruana, en el marco de una institucionalidad público-privada que favorezca la modernización del sector. Las diferentes acciones se articulan alrededor de cuatro productos esperados: i) Plataformas de concertación entre actores de la cadena fortalecidas y operando de manera sostenible; ii) Acciones de incidencia pública y de políticas implementadas con los socios para fortalecer el sector papa; iii) Capacidades de los socios locales fortalecidas para mejorar la competitividad de los pequeños productores mediante mercados locales de servicios; iv) Mayor participación del sector privado empresarial en la cadena productiva de la papa peruana.
INCOPA seguirá trabajando con una amplia red de socios públicos y privados facilitando espacios de colaboración para responder más eficientemente a las necesidades de las familias productoras de papa. Se buscará alcanzar la sostenibilidad del proyecto mediante el fortalecimiento de las plataformas tanto nacionales como las regionales en las diversas zonas de acción del Proyecto.
La tercera fase ha sido planificada para tres años, del 2007 al 2010.
Desafío
El mayor desafío de INCOPA es profundizar los logros alcanzados para que puedan ser apropiados por los interesados y ser sostenibles en el tiempo. La sostenibilidad será considerada al nivel de los actores involucrados, de los servicios brindados, de los productos desarrollados y de los procesos e innovaciones institucionales promovidas.
Contrapartes y alianzas
INCOPA seguirá trabajando en las tres zonas principales de intervención: Huánuco, Huancavelica y Puno. La cobertura geográfica se podrá ampliar mediante alianzas en Cajamarca (ADERS-PRODELICA) y en las zonas de Ayacucho, Junín y Apurímac, en donde CAPAC-Perú comenzará a implementar un proyecto con fondos de la línea de financiamiento de la PL-480 (Cooperación de EE.UU.) y en Huancavelica a través de los proyectos InnovAndes (con financiamiento del Gobierno de Nueva Zelanda), Propapa con fondos de Fondo Empleo (ejecutados por ADERS) y Fontagro-BID (ejecutado por INIA).